وفاقی وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے قومی اسمبلی کے فلور پر مالی سال 2023-24 کا بجٹ پیش کیا۔ تقریر کے دوران وفاقی وزیر نے کہا کہ حکومت آئندہ سال کے لیے کوئی نیا ٹیکس عائد نہیں کر رہی۔
اسحاق ڈار نے کہا کہ اگلے سال کے لیے جی ڈی پی گروتھ کا بجٹ 3.5 فیصد رکھا گیا ہے اور اسے 'معمولی ہدف' قرار دیا گیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ بجٹ "انتخابی بجٹ نہیں ہے" اور "حقیقی معیشت کے عناصر" پر توجہ مرکوز کر رہا ہے۔
اسحاق ڈار نے کہا کہ زراعت معیشت میں ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتی ہے اور اس بجٹ میں اس شعبے پر خصوصی توجہ دی جارہی ہے۔ اس کے بعد انہوں نے زرعی شعبے کے لئے اٹھائے گئے کچھ خصوصی اقدامات کی فہرست پیش کی، جن میں بنیادی زرعی قرضوں کو 1.8 ٹریلین روپے سے بڑھا کر 2.25 ٹریلین روپے کرنا تھا۔
بجٹ کا خرچ
وفاقی وزیر کے مطابق مالی سال 24 کے بجٹ کا کل تخمینہ 14.46 ٹریلین روپے ہے۔
موجودہ اخراجات
حکومت نے مالی سال 24 کے لیے مجموعی طور پر 13 ہزار 320 ارب روپے کے موجودہ اخراجات کا تخمینہ لگایا ہے جو گزشتہ سال کے بجٹ کے اعداد و شمار سے 53 فیصد زیادہ ہے۔
دفاعی اخراجات کا تخمینہ 1804 ارب روپے لگایا گیا ہے جو گزشتہ سال کے مقابلے میں 15.4 فیصد زیادہ ہے جو جی ڈی پی کا 1.7 فیصد بنتا ہے۔
مالی سال 24 کے بجٹ میں سود کی ادائیگی یا قرضوں کی ادائیگی گزشتہ سال کے مقابلے میں 85 فیصد اضافے کے ساتھ 7,303 ارب روپے تک پہنچ گئی ہے جو کل موجودہ اخراجات کا 55 فیصد ہے۔
وفاقی محصولات
مالی سال 2023 ء کے لئے مجموعی محصولات کا بجٹ 12,163 ارب روپے ہے۔
5 ہزار 276 ارب روپے کی صوبائی منتقلی کے بعد خالص ریونیو 6 ہزار 887 ارب روپے بنتا ہے جو گزشتہ سال کے مقابلے میں 36.9 فیصد زیادہ ہے۔
ایف بی آر ٹیکس ہدف
فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے لیے ٹیکس وصولی کا ہدف 9 ہزار 200 ارب روپے مقرر کیا گیا ہے جو گزشتہ سال کے ہدف سے 23 فیصد زیادہ ہے۔
مالی خسارہ
مالی خسارہ، یا مجموعی بجٹ خسارہ، جو حکومت کے کل اخراجات اور محصولات کے درمیان فرق ہے، کا حساب اس طرح لگایا جاتا ہے:
مجموعی محصولات 12,163 ارب روپے (منفی) صوبوں کو منتقل ی 5,276 ارب روپے (اس کے علاوہ) صوبائی سرپلس 650 ارب روپے (منفی) مجموعی اخراجات 14,460 ارب روپے ہیں۔
مالی سال 23 کے لیے مجموعی خسارے کا تخمینہ 6 ہزار 923 ارب روپے رکھا گیا ہے جو گزشتہ سال کے 3 ہزار 797 ارب روپے کے مقابلے میں 82 فیصد زیادہ ہے۔ اس سال مالیاتی خسارہ جی ڈی پی کا 6.54 فیصد ہے۔ گزشتہ سال یہ خسارہ جی ڈی پی کا 4.9 فیصد تھا۔
اجلاس شروع ہوتا ہے
قومی اسمبلی کے اجلاس کا آغاز تلاوت قرآن پاک سے ہوا جس کے بعد قومی ترانہ پیش کیا گیا۔ وزیر اعظم شہباز شریف بھی بغیر کسی اپوزیشن کے ایوان میں موجود تھے۔ توقع ہے کہ مخالف آوازوں کی عدم موجودگی میں بجٹ منظور ہوجائے گا۔
اسحاق ڈار نے اپنی تقریر کا آغاز نواز شریف کی قیادت میں مسلم لیگ (ن) کی سابقہ حکومت کی کامیابیوں کو یاد کرتے ہوئے کیا۔ انہوں نے کہا کہ اس وقت ملک ہر لحاظ سے اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کر رہا تھا، افراط زر سنگل ڈیجٹ میں تھا اور جی ڈی پی کی شرح نمو 6 فیصد تھی۔
اس کے بعد انہوں نے پاکستان کے موجودہ معاشی بحران کا الزام پی ٹی آئی حکومت پر عائد کیا جس نے 2018 میں اقتدار سنبھالا تھا۔ اسحاق ڈار نے کہا کہ جب 2022 میں اتحادی حکومت نے پی ٹی آئی سے اقتدار سنبھالا تو ملکی معیشت انتہائی خراب حالت میں تھی، زرمبادلہ کے ذخائر کم ہو رہے تھے اور آئی ایم ایف پروگرام سست روی کا شکار تھا۔
آئی ایم ایف کی شرائط اور انتخابی سال میں توازن
حکومت اس بجٹ میں ایک مضبوط رسی پر چل رہی ہے کیونکہ وہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی ضروریات کو پورا کرنے کے ساتھ ساتھ انتخابی سال میں عوام کو کچھ ریلیف فراہم کرنا چاہتی ہے۔
آئی ایم ایف کو اعتماد میں لینا بہت اہم ہے کیونکہ خودمختار قرضوں پر ڈیفالٹ کا خطرہ بڑھ رہا ہے، معیشت دوہرے خسارے اور ریکارڈ افراط زر کی زد میں ہے، جس نے وزیر اعظم شہباز شریف کے اتحاد کی مقبولیت کو مزید نقصان پہنچایا ہے۔
مخلوط حکومت آئی ایم ایف کو قائل کرنے کی کوشش کر رہی ہے کہ وہ 2019 میں پاکستان کے 6.5 ارب ڈالر کے پروگرام میں باقی رہ جانے والے 2.5 ارب ڈالر میں سے کم از کم کچھ کو ان لاک کرے جو اس ماہ کے آخر میں ختم ہو رہا ہے۔
پاکستان گزشتہ بجٹ میں مقرر کردہ اپنے تقریبا تمام معاشی اہداف سے محروم رہا، خاص طور پر اس کا ترقی کا ہدف، جو ابتدائی طور پر 5 فیصد مقرر کیا گیا تھا، اس سال کے اوائل میں نظر ثانی کرکے 2 فیصد کردیا گیا۔ اب 30 جون کو ختم ہونے والے مالی سال کے لئے شرح نمو صرف 0.29 فیصد رہنے کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔
اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کی جانب سے جمعرات کو جاری کردہ اعداد و شمار کے مطابق زرمبادلہ کے ذخائر 4 ارب ڈالر سے بھی کم ہو گئے ہیں جو صرف ایک ماہ کی درآمدات کو پورا کرنے کے لیے کافی ہیں۔
حکومت کے پاس ایسے عوامی اقدامات متعارف کرانے کی کوئی مالی گنجائش نہیں ہے جو اسے ووٹ حاصل کر سکیں یا معاشی سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لئے حوصلہ افزائی کر سکیں، مختصر مدت میں آمدنی بڑھانے کے محدود مواقع اور ملکی اور بین الاقوامی قرضوں کی ذمہ داریوں میں اضافہ جاری ہے۔