اسلام آباد(ڈیلی پاکستان آن لائن)پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے ارکان پارلیمنٹ کے شدید احتجاج کے باوجود پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس میں سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل 2023 کی منظوری دے دی گئی جس کا مقصد چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) کے عہدے کے ازخود نوٹس اختیارات کو محدود کرنا ہے۔
وفاقی وزیر قانون و انصاف اعظم نذیر تارڑ نے سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل 2023 پیش کیا جسے پارلیمنٹ نے منظور کرلیا۔
واضح رہے کہ صدر مملکت ڈاکٹر عارف علوی نے آئین کے آرٹیکل 75 کی شقوں کے مطابق 'عدالتی اصلاحات' بل کو دوبارہ غور کے لیے پارلیمنٹ کو واپس کردیا تھا۔
وزیر نے صدر کا پیغام پڑھ کر سنایا جنہوں نے بل کو دوبارہ غور کے لئے واپس کردیا۔ ان کا کہنا تھا کہ قومی اسمبلی میں بل پر تفصیلی بحث ہوئی اور سینیٹ نے بھی اس کی منظوری دے دی۔
وفاقی وزیر نے بل پر اعتراضات کا جواب دیتے ہوئے کہا کہ صدر نے اس بل کو واپس کرتے وقت نامناسب الفاظ کا استعمال کیا اور متعصبانہ رویہ اختیار کیا۔ ان کا کہنا تھا کہ انہیں سیاسی کارکن کے بجائے صدر کے طور پر سوچنا چاہیے۔
اعظم نذیر تارڑ نے کہا کہ بار ایسوسی ایشنز اور کونسلوں کا مطالبہ تھا کہ وہ بل پیش کریں اور انہوں نے بل کی حمایت کی ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ بل بار کونسل کا پرانا مطالبہ ہے جس میں کہا گیا ہے کہ 184(3) کے اندھا دھند استعمال کو روکا جائے۔
پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس نے اس پر دوبارہ غور کیا اور قانون سازی کی تجویز منظور کی۔ سابق وزیر قانون و انصاف و سینیٹر فاروق ایچ نائیک اور جے یو آئی (ف) کے سینیٹر کامران مرتضیٰ نے بل کی مختلف شقوں پر اظہار خیال کیا اور کہا کہ یہ قانون سازی کا صحیح وقت ہے جس سے عدالتی معاملات میں اصلاحات کو یقینی بنایا جائے گا۔
ایم این اے شازیہ فاطمہ خواجہ نے بل میں ترامیم پیش کیں اور وزیر قانون و انصاف نے اس کی مخالفت نہیں کی۔ انہوں نے کہا کہ ان ترامیم سے عدالتی معاملات میں مزید وضاحت آئے گی اور بینچ تشکیل دیتے وقت شفافیت کو یقینی بنایا جائے گا۔
تاہم جماعت اسلامی کے سینیٹر مشتاق احمد کی جانب سے پیش کی جانے والی ترامیم مسترد کردی گئیں۔
صدر کی منظوری
یہ ذکر کیا گیا ہے کہ صدر دس دن کے اندر اپنی منظوری دے گا ، جس میں ناکام ہونے پر اس طرح کی منظوری دی گئی سمجھی جائے گی۔
آئین پاکستان کے آرٹیکل 75 کے ذیلی آرٹیکل 2 میں کہا گیا ہے کہ جب صدر نے کوئی بل مجلس شوریٰ (پارلیمنٹ) کو واپس کر دیا ہے تو مجلس شوریٰ (پارلیمنٹ) کے مشترکہ اجلاس میں اس پر دوبارہ غور کیا جائے گا اور اگر اسے ترمیم کے ساتھ یا بغیر ترمیم کے مجلس شوریٰ (پارلیمنٹ) کی طرف سے منظور کیا جاتا ہے تو دونوں ایوانوں کے ارکان کی اکثریت کے ووٹوں سے اس پر دوبارہ غور کیا جائے گا۔ یہ آئین کے مقاصد کے لئے سمجھا جائے گا جو دونوں ایوانوں سے منظور کیا گیا ہے اور صدر کے سامنے پیش کیا جائے گا، اور صدر دس دن کے اندر اپنی منظوری دے گا، جس میں ناکام ہونے پر ایسی منظوری دی گئی سمجھی جائے گی۔
بل کی تعریف
منظور شدہ بل سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل 2023 کا مقصد چیف جسٹس سمیت سینئر ججوں پر مشتمل تین رکنی کمیٹی کو ازخود نوٹس لینے کا اختیار دینا ہے۔ اس کا مقصد سپریم کورٹ میں شفاف کارروائی کرنا بھی ہے اور اس میں اپیل کا حق بھی شامل ہے۔
بنچوں کی تشکیل کے حوالے سے بل میں کہا گیا ہے کہ سپریم کورٹ کے سامنے ہر وجہ، معاملہ یا اپیل کی سماعت چیف جسٹس اور دو سینئر ترین ججوں پر مشتمل کمیٹی کرے گی۔ اس میں مزید کہا گیا ہے کہ کمیٹی کے فیصلے اکثریت سے کیے جائیں گے۔
سپریم کورٹ کے اصل دائرہ اختیار کو استعمال کرنے کے بارے میں بل میں کہا گیا ہے کہ آرٹیکل 184 (3) کے استعمال سے متعلق کوئی بھی معاملہ پہلے مذکورہ کمیٹی کے سامنے رکھا جائے گا۔
بل میں کہا گیا ہے کہ اگر کمیٹی کا خیال ہے کہ آئین کے حصہ دوم کے باب اول کے تحت دیے گئے کسی بھی بنیادی حقوق کے نفاذ کے حوالے سے عوامی اہمیت کا سوال شامل ہے تو وہ سپریم کورٹ آف پاکستان کے کم از کم تین ججوں پر مشتمل ایک بینچ تشکیل دے گی جس میں کمیٹی کے ارکان بھی شامل ہوسکتے ہیں۔ معاملے کے فیصلے کے لئے.
بل میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ کسی بھی فریق کو آئین کے آرٹیکل 188 کے تحت نظر ثانی کی درخواست دائر کرنے کے لئے اپنی پسند کا وکیل مقرر کرنے کا حق حاصل ہوگا۔
مزید برآں، اس میں کہا گیا ہے کہ کسی وجہ، اپیل یا معاملے میں فوری طور پر یا عبوری راحت کی درخواست دائر کی گئی ہے، جسے دائر کرنے کی تاریخ سے 14 دن کے اندر سماعت کے لئے مقرر کیا جائے گا۔
بل میں کہا گیا ہے کہ سپریم کورٹ اور ہائی کورٹ سمیت کسی بھی عدالت کے فیصلے یا کسی بھی دوسرے قانون، قواعد یا ضوابط میں کچھ بھی موجود ہونے کے باوجود اس کی دفعات مؤثر ثابت ہوں گی۔